Měníme klima v legislativě

Zveřejněno: 14. 12. 2022

/Aktualizováno 10. 3. 23/  Soucasná vláda pripravila novelu stavebního práva, která sice napravuje mnohé chyby predchozí vlády, v tématu úcasti verejnosti je ale paradoxne horší než verze Babišova. Podle vlády Petra Fialy se verejnost nemá vyjadrovat k 90 % všech zámeru majících vliv na životní prostredí. Dokonce bude muset verejnost mlcet i v prípade, pokud se kvuli výstavbe mají kácet stromy. Arnika a Zelený kruh proto usporádaly happening a predaly poslancum otevrený dopis, žádající návrat úcasti verejnosti do rozhodování o stavbách. Výzvu ke konci února 2023 podporilo 150 spolku a další se stále pridávají. 

Poslanecká snemovna dnes zahájila projednávání balícku zákonu, které mají reformovat proces povolování staveb. [1] Jedním z pravidel, o kterých se bude rozhodovat, je úcast verejnosti v rízeních o povolování staveb. Celkem 150 neziskových organizací a spolku požaduje, aby byla obnovena pravidla, která platila do konce roku 2017. To znamená, aby se spolky mohly úcastnit povolování staveb v prípade, že jsou dotceny zájmy dle zákona o ochrane prírody a krajiny. Spolky na problém upozornily happeningem na Malostranském námestí. Akce se zúcastnili senátor Marek Hilšer, obhájkyne lidských práv a bývalá ombudsmanka Anna Šabatová nebo sochar Kurt Gebauer.

“Obcané a spolky, kterým záleží na ochrane životního prostredí, získali po revoluci možnost pripomínkovat zámery, které významne ovlivnují životní prostredí. Toto obcanské právo je ale postupne omezováno. Vláda nyní udelala další krok, který nás vzdaluje od demokratických principu,” upozornila Anna Šabatová. 

“Je cas vrátit ekologickým spolkum práva, o která prišla v roce 2017. Petiletý experiment ukázal, že povolovací rízení není pomalé kvuli nim. Rozhodování úradu se totiž nezrychlilo,” uvedla Petra Kolínská z asociace Zelený kruh.

“Chceme, aby vláda dodržela slib, který dala v programovém prohlášení. Obcané mají mít možnost ovlivnovat výstavbu v míste, kde žijí. Vláda tzv. demokratických stran by mela vrátit práva obcanum. Prekvapive ale delá pravý opak a chystá se další práva verejnosti sebrat. Paradoxne Babišova verze stavebního zákona [2] dávala verejnosti více možností,” upozornila Anna Vinklárková z organizace Arnika.

90 % rízení, v nichž se rozhoduje o kvalite životního prostredí, je pro spolky neprístupná. Výzkumy pritom ukazují, že nevládní organizace a spolky, které se venují ochrane životního prostredí, mají duveru verejnosti, a to dlouhodobe. [3] “Pokud vláda schválí návrh zákona v této podobe, postaví se proti vlastnímu programovému prohlášení a dokonce proti svým obcanum, jimž na životním prostredí záleží. Obcané spolkum verí, kdy jim zacnou verit politici?” ptá se Vinklárková.

“Snaha politiku umlcovat ekologické organizace pri príprave duležitých rozhodnutí, místo aby využili odborné know-how a inovace, které ekologické organizace pri rešení složitých výzev nabízejí jak na místní, tak celostátní úrovni, nedává žádný smysl. Požadujeme, aby vláda verejnost neumlcovala a naopak jí umožnila zapojovat se do mnohem vetšího poctu rízení než dnes,” uzavírá Kolínská.

14. prosince 2022 probehlo v Poslanecké snemovne první ctení novely nového stavebního zákona, návrhu zcela nového zákona o jednotném environmentálním stanovisku a balícku zmenových zákonu. Lhuta na projednání ve výborech by mela být minimálne 60 dnu, druhé ctení tedy bude probíhat nekdy v druhé polovine února 2023 a tretí ctení nejdríve 14 dnu poté.

Seznam spolku, které podporují výzvu

Výzvu podporují tyto organizace a spolky:

2. Alternativa - Dolní Cerekev
8jinak! - Praha 8
Architekti bez hranic - Praha 10
Arnika - celorepubliková pusobnost
Ateliér pro životní prostredí - Praha 10
Auto*mat - Praha 2
Beleco - Praha 6
Borský spolek - Bor
Calla - Ceské Budejovice
Centrum pro dopravu a energetiku - Praha 7
Centrum pro komunitní práci - Praha 2
Ceská krestanská environmentální sít - Jablonec nad Nisou
Ceská spolecnost ornitologická - celorepubliková pusobnost
Ceská spolecnost pro právo životního prostredí - celorepubliková pusobnost
Cisté nebe - Ostrava
Cmeláci PLUS - Praha 5
CSOP Fergunna Teplice - Teplice
CSOP JARO Jaromer - Jaromer
CSOP Jihlava - Jihlava
CSOP Kokonín - Jablonec nad Nisou
CSOP Pantoflícek - Bílé Karpaty
CSOP Prírodní park Prokopské a Dalejské údolí - Praha 5
CSOP Prírodní park Šárka - Lysolaje - Praha 6
CSOP Rybák Svitavy - Svitavy
CSOP Strakonice - Strakonice
CSOP Šumperk - Šumperk
Deti Zeme - celorepubliková pusobnost
Deti Zeme - Klub krajina a památky Krivoklátska, pobocný spolek - Tocník
Dvorní zookoutek U Pipinga - Jaromerice nad Rokytnou
Dvorákova stezka - Nelahozeves
Egeria - Otrokovice
Ekoinfocentrum ZO CSOP - Jihlava
Eurosolar.cz - Praha 1
Fiducia - Ostrava
Frank Bold - celorepubliková pusobnost
Fridays for Future - celorepubliková pusobnost
Gaudium - Praha 3
Greenpeace - celorepubliková pusobnost
Hnutí Brontosaurus - Brno
Hnutí Duha - celorepubliková pusobnost
Chráníme stromy - Pardubice
CHRÁNÍME VODU - celorepubliková pusobnost
Iuridicum Remedium - Praha 3
Javorice - Telc
Jestrábník, spolek pro ochranu prírody a krajiny - Roztoky
Jihoceské matky - Ceské Budejovice
Jiráskova ctvrt - Praha 4
Kamarádi Karlov - Praha 2
Klub Za starou Prahu - Praha 1
Konopa - Praha 3
Koridor D8 - regionální pusobnost
Krajina Novohradska - Benešov nad Cernou
Krásné Kobylisy - Praha 8
Krasohledný spolek Dobeška - Praha 4
Krocan - Praha 9
Libocké obcanské sdružení - Praha 6
Limity jsme my - celorepubliková pusobnost
Lipensko pro život - Praha 4
Loucen – zdravé místo pro život - Loucen
Nadace na ochranu zvírat - Praha 4
Naplaveno - Jistebnice
Náš domov (spolek zabývající se ochranou životního prostredí Rudolfova a okolí) - Rudolfov
Naše budoucnost bez uranu - Brzkov
Nechceme úložište Kraví hora - Moravecké Pavlovice
NesedímSousedím - Praha 6
NESEHNUTÍ - Brno
NUDLE - Zdice
Obcané Prahy 1 - Praha 1
Obcané za zachování životního prostredí - Kozmice
Obcanská iniciativa pro ochranu životního prostredí - Ceské Budejovice
Obcanské sdružení Masarykova ctvrt - Brno
Obchvat - Znojmo
OBRAZ - Obránci zvírat - celorepubliková pusobnost
Ochrana Dalejského údolí - Praha 5
Ochrana Roztyl - Praha 11
Okrašlovací spolek celákovický - Celákovice
Okrašlovací spolek Zdíkovska - Zdíkov
Olšina - Horní Planá
Pankrácká spolecnost - celorepubliková pusobnost
Pavucina - Praha 6
Pelynek - Prachatice
Permakultura CS - celorepubliková pusobnost
Pešky mestem - Praha 6
Platforma za kvalitní dopravní infrastrukturu - Praha 1
Praha pro život - Praha 13
Pražská pastvina - Praha 5
Probudme Nusle - Praha 4
Prokopovo - Praha 5
Proti-plotu - Praha 8
Prátele prírody - Praha 8
Príroda pro Mokrou - Cerná v Pošumaví
Re-set - CR
Rokytka žije - Praha 9
Rícní krajina - Rohozná
Sdružení pro rozvoj kolejové dopravy - Praha 10
Sdružení Tejnka - Praha 6
Sdružení Zdravé Ústí - Ústí nad Labem
Semenec - Týn nad Vltavou
SEVER – Stredisko ekologické výchovy - Horní Maršov, Litomerice, Hradec Králové
Sít ekologických poraden STEP - Brno
Slušná firma - Praha 4
Snesitelné bydlení v centru Prahy - Praha 1
Sousedé Lužánek - Brno
Spolecne pro Šestku - Praha 6
Spolecnost pro trvale udržitelný rozvoj (STUŽ) - celorepubliková pusobnost
Spolek FRYGATO - EKO - Karviná
Spolek Hájovna - Praha 6
Spolek chataru a majitelu lodenic Radslavská zátoka - Ceské Budejovice
Spolek chataru Radslav - Ceské Budejovice
Spolek obcanu na ochranu životního prostredí - Plzen
Spolek obcanu Permanent - Nymburk
Spolek pro Brevnov - Praha 6
Spolek pro Cervený vrch - Praha 6
Spolek pro Dáblice - Praha 8
Spolek pro obnovu zašlé krásy Struhare - Lubenec
Spolek pro ochranu príznivých životních podmínek od Bulovky po Šalamounku v Praze 5 - Praha 5
Spolek pro ochranu zelene Na Krejcárku - Praha 3
Spolek SOS Na Skalním - Lipník
Spolek Strížkov 8 - Náš domov - Praha 8
Spolek T.G.M. novevrato.cz - Ceské Budejovice
Spolek za ochranu Strešovic a Brevnova - Praha 6
Spolek za zachování rázu krajiny Zašové - Zašová
Spolek za záchranu Klamovky - Praha 5
Spolu na Petrinách - Praha 6
Statek - Hlavice
Stop Tunelum - Ústí nad Labem
Svárovská alej svobody - Letovice
Svoboda zvírat - celorepubliková pusobnost
Šumava domovem - Kubova Hut
ŠumavaNeNaProdej - Frymburk
Tilia Thákurova - celorepubliková pusobnost
Tisovka - Tatobity
Tvurcí produkcní skupina Remízek - Praha 5
Újezdský STROM - Praha 21
Univerzity za klima - celorepubliková pusobnost
Ústecké šrouby - Ústí nad Labem
Voda a zelen v Písku - Písek
Za Invalidovnu! - Praha 8
Za klidnou Papírenskou - Ceské Budejovice
Za krásnou Olomouc - Olomouc
Za krásnou Ostravu - Ostrava
Za Radoun krásnejší -  Okrouhlá Radoun
Za záchranu kostela sv. Jiljí - Lubenec
Zachovalý kraj - Jistebnice
ZaPet - Praha 5
Zdravý domov Vysocina - Budišov
Zelená pro Pardubicko - Pardubice
Zelené Roztyly - Praha 11
Zelený dum Chrudim - Chrudim
Zelený kruh - CR
Zvonecník - Praha 1
Živá vila - Prachatice

Výzva spolku je ke stažení zde.

[1] Jde o návrh novely stavebního zákona, návrh zákona o jednotném environmentálním stanovisku a novela rady sovisejících zákonu, mezi než patrí i zákon o ochrane prírody a krajiny.

[2] Babišova verze stavebního zákona, která plánovala rozsáhlou reorganizaci úradu tím, že plánovala integrovat stanoviska životního prostredí do stavebních rízení a príslušné úredníky presunout na stavební úrady, musela prohlásit stavební úrady za úrady ochrany prírody a krajiny, címž by verejnost na základe zákona o ochrane prírody a krajiny mela do stavebních rízení prístup.

[3] Napr. nedávný výzkum Akademie ved CR zde: https://cvvm.soc.cas.cz/cz/tiskove-zpravy/ostatni/ekologie/5615-hodnoceni-ochrany-a-stavu-zivotniho-prostredi-zari-az-listopad-2022