K revoluci ve stavebním právu: digitalizace je základ, peníze urcené na stehování úredníku jsou potreba jinde
Zelený kruh dnes vyzval v otevreném dopise vládu k urychlené digitalizaci všech procesu v územním plánování a povolování staveb. Ministerstva by naopak mela prestat ztrácet cas
prepisováním špatne pripraveného návrhu stavebního zákona. V soucasné komplikované situaci nelze utrácet miliardy za preskupování úredníku a paralyzovat rozhodování o stavbách radikální reorganizací. Rychlá digitalizace naopak zajistí, aby po úradech obíhaly dokumenty a ne lidé. Digitalizace zrychlí rozhodování a lze ji financovat z prostredku Evropské unie.
V dopise zaslaném všem ministryním a ministrum Zelený kruh upozornuje, že komplikované prepisování návrhu nového stavebního zákona ve svetle událostí posledních týdnu ztrácí jakýkoliv
smysl. Návrh kompletní zmeny stavebního práva by si totiž podle analýzy Ministerstva vnitra vyžádal pocátecní náklady v minimální výši 2,2 miliardy, maximální varianta pocítá s 30 mld. Kc.
Predevším však analýza upozornuje na prerušení ci zpomalení rozhodování a následný propad ve stavební produkci, který bude logicky radikální zmeny v organizaci verejné správy provázet.
„Ministerstvo vnitra odhaduje, že vyjmutím stavebních úradu ze spojeného modelu by došlo k celkové paralyzaci systému na 12-18 mesícu. Velmi reálne tak hrozí propad v produkci, který v
prípade potvrzení pesimistického scénáre muže dosahovat výše -204 miliard Kc (3,5 % HDP v CR roku 2018).“ (1)
„Je zrejmé, že náklady na chystané preskupování státních úredníku a ocekávanou paralýzu stavebnictví si naše zeme ted nemuže dovolit. Nejde však jen o ekonomické ztráty. Vyzývat tisíce
pracovníku verejné správy v nejisté dobe ke zmene pracovního místa je prinejmenším neetické,“ uvedl Daniel Vondrouš, reditel Zeleného kruhu.
„Vyhlášený stav nouze ukazuje, že pro zvládání obtížných situací je klícová úroven e-governmentu. Je proto urgentní, aby v prípade stavebních rízení prestali obíhat lidé a zacaly kolovat elektronické
dokumenty. Elektronická forma rízení vcetne prubežné evidence, kdo mel podání jak dlouho na stole, prirozene tempo vyrizování urychlí. Digitalizace se proto musí stát novou vládní prioritou,“
komentovala situaci Petra Kolínská ze Zeleného kruhu.
„Podle výpoctu MV CR by náklady na pripojení stávajících systému k Portálu stavebníka byly 300 – 800 mil Kc. Tento projekt bude v následujících letech financován skrze fondy EU (OPPIK, IROP).
Samotný Portál stavebníka je rešen oddelene v rámci projektu Digitalizace stavebního rízení. Souvisí s ním ješte další náklady v rádu miliard Kc, které spadají pod rozvoj konektivity a centrálního
datového úložište.“ (2)
Digitalizace stavebního rízení lze podle odborníku realizovat bez radikálních zmen zákonu (3). Ministerstvo pro místní rozvoj by práce v této oblasti proto melo maximálne urychlit.
Poznámky pro editory:
(1) a (2) – Citace ze studie Ministerstva vnitra DOPADOVÁ STUDIE: REKODIFIKACE STAVEBNÍHO PRÁVA INSTITUCIONÁLNÍ ZMENY
(3) Šéf ICT Unie: Digitální stavební rízení se dá rozjet za rok. Rozhovor se Zdenkem Zajíckem z 8. ledna 2019
Prílohy:
Dopis odeslaný clenum vlády CR
Odpoved Ministryne pro místní rozvoj (a predsedy vlády)