Měníme klima v legislativě

Zveřejněno: 7. 3. 2023

150 obcanu, zastupujících spolky, které podporily otevrenou výzvu poslancum organizací Arnika, Zelený kruh a Greenpeace, protestovalo v pondelní podvecer s helmami a zalepenými ústy na Staromestském námestí v Praze. Cílem happeningu bylo znovu poslancum a poslankyním pripomenout, že mají obnovit právo verejnosti vyjadrovat se ke stavebním zámerum, pokud ovlivnují životní prostredí, a zastavit tak návrat ke stavu pred rokem 1989, kdy bylo vyjádrení takového názoru považováno za zlocin proti hospodárství a státu. V úterý 7. brezna totiž probíhá druhé ctení novely stavebního zákona a souvisejících zákonu.

Na happening dorazil i ministr pro místní rozvoj Ivan Bartoš a mimo jiné rekl: “Odpovednost za legislativu navrhovanou vládou nese vláda jako celek. Je to vláda koalicní, možnost vyjednat kompromisy je limitovaná, jsou tam strany, které na vecech, o kterých se bavíme, nemají shodu. Každá strana šla do voleb s nejakým programem a je za tím mechanika na úrovni vlády a zastoupení a síly jednotlivých politických stran. A proto, když zde stojím, není to zríkání se politické odpovednosti, ale naopak – každá strana koalice má odpovednost za plnení svého programu a za míru kompromisu, kterou dokáže vyjednat.”

Krome nej na happeningu promluvila rada mluvcích spolku a také osobností, které jejich snahu
podporují. Sérii projevu zahájila Petra Kolínská z organizace Zelený kruh: “Soudržná a odolná obcanská spolecnost vyrustá ze zájmu a péce o místo, ve kterém lidí žijí. Investori, úrady a obcané spolu mají komunikovat o podobe projektu, které ovlivnují životní prostredí desítky, resp. stovky let.”

Právo verejnosti vyjádrit se ke stavebním zámerum podporil také Petr Svoboda, advokát a vysokoškolský pedagog na Právnické fakulte UK: “Príroda nám nepatrí, my jsme její deti, a meli bychom se k ní chovat s úctou a respektem. A když ji nekdo hodlá nicit, at už k tomu má jakýkoliv duvod, meli bychom mít možnost se k tomu vyjádrit a oponovat mu.”

Doplnila jej bývalá ombudsmanka Anna Šabatová: “Díky osvíceným ministrum, jako byli Josef Vavroušek, Bedrich Moldan a Ivan Dejmal jsme meli v oblasti úcasti verejnosti ve stavebních rízeních náskok pred evropskou legislativou. Ten jsme v roce 2018 ztratili a s ním i možnost vyjadrovat se ke stavebním zámerum. Tato vláda by nám ji mohla vrátit.”

Anna Vinklárková z organizace Arnika zduraznila duležitost spolku v rozhodovacím procesu: “V praxi se ukazuje, že práve a jedine aktivní obcané, sdruženi ve spolcích, dokáží ohlídat, at už zámerné ci nezámerné, pochybení úradu v jednotlivých kauzách. Pokud poslanci nechtejí podporit úcast verejnosti s procesech povolování staveb, znamená to, že nechtejí podporit ztransparentnení procesu, které by bylo zásadním protikorupcním opatrením, což je opravdu smutné.”

Tento pohled podporil také sociální ekolog a vysokoškolský pedagog Ivan Rynda: “Protože se touto
problematikou celoživotne zabývám, vím, že nestátní, neziskové organizace, mají ve spolecnosti
neuveritelne duležitou roli, kterou si málokdo uvedomuje. Je historicky overeno, že práve nevládky umí v lokálním, regionálním i globálním merítku identifikovat problém, který ješte nikdo nevidí. A jestliže se stát této pomoci dobrovolne zríká, jedná hloupe, protože neziskové organizace v rozhodovacích procesech neškodí, ale naopak pomáhají.”

Za organizátory happeningu uzavrela blok projevu Nikol Krejcová z Greenpeace: “Právo úcastnit se
rozhodování je jedno ze základních demokratických práv. Spolky casto chrání zájmy životního prostredí a místních obcanu proti moci penez developeru a mely by proto být vnímány jako prospešné iniciativy. Není pravda, že spolky stavební rízení blokují, ve skutecnosti se úcastní jednotek procent všech rízení. V zájmu státu nejsou developeri stavící bez ohledu na lidi i prírodu, ale predevším spokojení obyvatelé.” 

Arnika, Zelený kruh a Greenpeace vyzvali poslance k obnovení úcasti verejnosti pri povolování staveb již v prosinci 2022. V otevrené výzve na poslance apelovali, aby k novele zákona predložili a podporili pozmenovací návrh, který umožní verejnosti podávat námitky, a tím pomáhat chránit prírodu a krajinu pri povolování staveb. Jejich výzvu krome spolku podporily také tisíce lidí, kterí kvuli tomu napsali poslancum e-mail.

Zatím jedinou reakcí na výzvu spolku je návrh predložený skupinou koalicních poslancu. (1) Spolkum však nabízí pouze možnost úcastnit se pri povolování staveb v prípade, že je spojeno s kácením stromu nebo udelením výjimky z ochrany zvlášte chránených druhu. Spolky jej považují za nedostatecný. Nereší totiž mnohé jiné dopady na životní prostredí, konkrétne nevratné zábory pudy a hospodarení s vodou v krajine. Díky spolkum byly již v minulosti zachráneny nekteré prírodní lokality nebo došlo ke zlepšení stavebních projektu. Spolky povolování staveb nezdržují – úcast verejnosti prostrednictvím spolku byla radikálne omezena pozmenovacím návrhem novely stavebního zákona pred ctyrmi lety – ke zrychlení povolování staveb však nedošlo.

Návrhy novely stavebního zákona a souvisejících zákonu jsou nyní projednávány v Poslanecké
snemovne. Poslanci mohou predkládat pozmenovací návrhy do konce druhého ctení, které probíhá
dnes, 7. brezna. Tretí ctení, kde se bude o návrzích hlasovat, bude pravdepodobne 22. brezna.

Multimedia:
video z události: https://www.youtube.com/watch?v=3rwIbZehQ-0
fotografie z události: https://www.uschovna.cz/zasilka/HW2TBK93DS5IEFVE-927/

 

(1) Pozmenovací návrh k vládnímu návrhu, kterým se mení nekteré zákony v souvislosti s prijetím zákona o jednotném environmentálním stanovisku (snemovní tisk c. 329) predkládají poslanci Kocmanová (Piráti), Krutáková (STAN), Slavík (TOP09) a David Šimek (KDU-CSL). Dostupný je v materiálu https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=9&CT=329&CT1=5 jako bod c. 2